10月26日,中國共產黨第十九次全國代表大會新聞發言人庹震召開專題新聞發布會,請中央紀委副書記肖培,中央政策研究室常務副主任、中央宣傳部副部長王曉暉,中央文獻研究室主任冷溶,國務院法制辦公室黨組書記、副主任袁曙宏,中央財經領導小組辦公室副主任楊偉民,中央紀委駐國資委紀檢組組長、國資委黨委委員江金權解讀十九大報告,并回答記者提問。
十九大報告為何不再提GDP翻番?紀委和監委合署辦公意味著什么?一起來看要點摘錄~
楊偉民回應“十九大報告不再提GDP翻番”:并非不要增速
在十九大報告中,“兩步走”的戰略安排沒有再提GDP翻番類目標。針對不再提GDP翻番的原因,楊偉民表示,不提GDP翻番目標,并非不要經濟增速,是為了更好貫徹落實新發展理念,推動黨和國家事業全面發展。
楊偉民表示,這主要考慮的是,我國社會主要矛盾已經發生變化,我國經濟發展已轉向高質量發展階段,不再是高速度增長的階段了。現在產能不足已不再是我國經濟發展的主要突出問題,最突出的問題是發展的質量還不夠高,所以才提出了高質量發展階段。
楊偉民強調,在這一階段不是不要增長速度了,要通過質量、效率、動力“三個變革”來實現,著力解決不平衡不充分的發展問題。
江金權:黨的建設是十九大報告的“綱”和“魂”
江金權表示,十九大報告充分體現了“政治報告”的特點,最突出的一點就是把堅持黨的領導、加強黨的建設貫穿全篇,成為全篇的“綱”和“魂”。
他指出,黨的十九大報告在黨的建設方面一個重大貢獻,就是根據新時代新要求,深化對黨的建設規律性認識,提出了新時代黨的建設總要求。這個總要求是由六個層次構成的:一個根本原則,就是堅持和加強黨的全面領導;一條指導方針,就是堅持黨要管黨、全面從嚴治黨;一條工作主線,就是加強黨的長期執政能力建設、先進性和純潔性建設;一個總體布局,就是以黨的政治建設為統領,全面推進黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設,把制度建設貫穿其中,深入推進反腐敗斗爭;一個基本要求,就是提高黨建工作質量;一個基本目標,就是把黨建設成為始終走在時代前列、人民衷心擁護、勇于自我革命、經得起各種風浪考驗、朝氣蓬勃的馬克思主義執政黨。這為新時代黨的建設提供了一個立體“坐標系”和精準“定位儀”。
江金權認為,這個總目標有一個突出的地方值得注意,就是黨的十九大報告第一次把黨的政治建設納入黨的建設總體布局,強調以黨的政治建設為統領。這是馬克思主義黨建理論的重大創新。黨的政治建設是黨的根本性建設。政黨本質上是特定階級利益的集中代表者,是有著共同政治綱領、政治路線、政治目標的政治組織。政治屬性是政黨第一位的屬性,政治建設是政黨建設的內在要求。在十九大確定的新的黨的建設總體布局中,黨的政治建設是最重要的,是統領、是核心,決定黨的建設的方向和效果。政治建設是其他建設的根和魂,黨的思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設最終必須落實到政治建設上。政治建設抓好了,對黨的其他建設可以起到綱舉目張作用。這是黨的十九大在黨建方面最大的創新。
肖培:紀委和監委合署辦公意味責任大了
肖培在回答記者提問時表示,紀委與監察委員會合署辦公后,意味著紀委和監委的責任大了,擔當要更大。所以在3.2萬字的報告中,總書記用了99個字講監察體制改革。治黨、治國、治軍方方面面,監察體制改革是以習近平同志為核心的黨中央提出的一項重大的政治體制改革,學習十九大報告,合署辦公是必須要抓住的關鍵詞之一。
1993年,中國共產黨就做出了一個形勢判斷:反腐敗斗爭形勢依然嚴峻。2013年4月習近平總書記在聽取巡視工作五年規劃的時候提出,當前反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜,嚴峻加上“復雜”是對當前反腐敗斗爭形勢一語中的的精準概括。形勢決定任務。1993年依據當時形勢黨中央做出決策,中央紀委和監察部合署辦公,把分散的反腐敗力量集合起來,由中央紀委行使黨的紀律檢查和行政監察兩項職能,由中央紀委對黨中央全面負責,這叫合署辦公。
這次同樣還是基于黨中央對形勢的判斷,總書記在報告中要求國家監察委員會與中央紀委合署辦公。24年過去了,實踐、歷史都充分證明,黨中央要求合署辦公的決策是英明的、正確的,反腐敗九龍治水不行,必須把拳頭攥起來。這次深化國家監察體制改革,根本目的就是要加強黨對反腐敗斗爭的統一領導,把黨執紀與國家執法有機貫通起來,把過去分散的行政監察、預防腐敗以及檢察機關的反貪、反瀆力量整合起來,攥成拳頭。改革的本質是組織和制度創新,組織創新就是成立國家監察委員會,這是什么?總書記講,這就是中國的反腐敗機構。制度創新就是制定國家監察法,這是中國的反腐敗國家立法之一。
冷溶:社會主要矛盾變化是在社會主義初級階段中發生的變化
有記者提問,中國社會主要矛盾的變化沒有改變對社會主義初級階段基本國情的判斷,究竟應該怎么理解社會主要矛盾變化同社會主義初級階段的關系?
冷溶表示,正確把握二者的關系,從三個方面認識很重要。
第一,我們所說的社會主義初級階段就是指社會主義的不發達階段。在這個階段,經濟發展是非常重要的。但同時我們也認識到,經濟發展水平并不是決定初級階段的唯一條件,還應該同社會總體發展水平聯系起來看。這一點,我們黨從來都是這么認識的。鄧小平同志在改革開放初期就曾經說過,我們搞現代化建設要以經濟建設為中心,但絕不能單打一。
第二,社會主義初級階段是一個很長的歷史階段,在這一長的歷史進程中,我國社會主要矛盾必然隨著社會的發展而變化。我們一定要清醒地準確地把握這種不斷變化的特點,并根據這個變化來不斷解決我們在發展過程中遇到的矛盾和問題。
第三,我們說社會主要矛盾發生變化,這一變化是在社會主義初級階段這個歷史階段中發生的變化,不意味著社會主義初級階段這個基本國情本身發生了變化。這一點一定要有正確認識。我們要堅持社會主義初級階段理論,堅持以經濟建設為中心不動搖,同時要更好地實現各項事業的全面發展。
總之,在二者關系問題上,我們要準確地把握這種變與不變的唯物辯證法,這是至關重要的。
王曉暉:用黨的領袖來命名理論是國際共產主義運動中的通行做法
為何中共的指導思想其中有一些以黨的領導人命名的,有些沒有?
王曉暉對此回應稱,實際上用黨的領袖來命名理論或者指導思想是國際共產主義運動中的一個通行做法,比如馬克思主義、列寧主義,比如我們國家有毛澤東思想、鄧小平理論。實際上在西方思想理論界用主要創立者的名字來命名某種理論也是非常普遍的做法,剛才我講到習近平新時代中國特色社會主義思想是全黨智慧的結晶,是人民群眾實踐經驗的總結,但它的主要創立者是習近平同志,他為這個理論的創立做出了重大貢獻,發揮了重大作用,所以用他的名字命名這一理論是名副其實、當之無愧,而且也體現了我們黨在理論上的成熟和自信。
袁曙宏:成立中央全面依法治國領導小組十分必要
十九大報告中明確指出,要建立中央全面依法治國領導小組。作出這樣重大的制度設計是出于哪些方面的考慮?
袁曙宏表示,黨的十九大報告之所以提出成立中央全面依法治國領導小組,主要有這樣幾個方面的考慮:
第一,中國共產黨作為執政黨,對全面依法治國至關重要。黨的領導是中國特色社會主義最本質的特征,是中國特色社會主義法治最根本的保證。我們要把黨的領導貫徹到全面依法治國的全過程和各方面,堅持黨領導立法、保證執法、支持司法、帶頭守法。要做到這些,迫切需要成立中央全面依法治國領導小組,來加強對法治中國建設的統一領導。
第二,全面依法治國是一項涉及面十分廣泛的系統工程,涉及到經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設和國防軍隊建設、黨的建設等各個領域,涉及到改革發展穩定、內政外交國防、治黨治國治軍等各個方面。這么大一個范圍,這么寬的面,需要充分發揮黨總攬全局、協調各方的領導核心作用。
第三,全面依法治國是一項長期艱巨復雜的任務,它改變的是人們的觀念、改變的是人們的行為。十九大報告當中有一句話:全面依法治國任務依然繁重,我認為這就留下了伏筆,要對全面依法治國更加重視。因此,成立中央全面依法治國領導小組,加強頂層設計、統籌推進十分必要。
第四,黨的十九大報告在調研起草過程中,征求了全國各省市自治區、中央國家機關各部門的意見,很多地方和部門都提出,建議中央成立全面依法治國領導小組,加強對全面依法治國的集中統一領導。